НАТО

Что такое НАТО?

Организация Североатлантического договора – это союз двадцати шести стран Северной Америки и Европы, приверженных достижению целей Североатлантического договора, подписанного в Вашингтоне 4 апреля 1949г.

В соответствии с этим договором главной задачей НАТО является защита свободы и безопасности его государств-членов политическими и военными средствами. НАТО гарантирует защиту общих ценностей союзников – демократии, свободы личности, верховенства права и мирного разрешения споров, а также способствует распространению этих ценностей во всем Евроатлантическом регионе. НАТО служит форумом для совместных консультаций стран Северной Америки и Европы по вопросам безопасности, вызывающим общую озабоченность, и для совместных действий, направленных на их решение.

Основу НАТО составляют отношения между североамериканскими и европейскими членами Североатлантического союза. Эти страны разделяют важнейшие общие ценности и интересы, они привержены защите демократических принципов, поэтому безопасность Европы и Северной Америки неделима.

Североатлантический союз взял на себя обязательства по защите своих государств-членов от агрессии и следует принципу, что нападение на одного или нескольких из его членов рассматривается как нападение на них всех.

НАТО остается межправительственной организацией, в которой каждое государство-член сохраняет свой суверенитет. Все решения в НАТО принимаются государствами-членами совместно на основе консенсуса. Высшим руководящим органом НАТО является Североатлантический совет, куда входят представители всех союзников на уровне послов, министров или глав государств и правительств. Каждое государство-член полностью участвует в процессе принятия решений на равной основе, независимо от его размеров или политической, военной и экономической мощи.

Таким образом, у союзников имеется достаточно возможностей для независимых шагов при принятии совместных решений и совместных действиях. Однако такие решения, после принятия их союзниками, позволяют проводить общие согласованные действия, опирающиеся на политическую солидарность. Это наглядно проявилось, например, в решениях по оказанию помощи США после террористических актов 11 сентября 2001 года. Впервые в своей истории НАТО применила статью 5 Вашингтонского договора, в соответствии с которой вооруженное нападение на одного или несколько членов Североатлантического союза рассматривается как вооруженное нападение на них всех. Все члены Североатлантического союза решительно осудили эти террористические акты и оказали поддержку США при ответных мерах.

У НАТО нет своих боевых частей и подразделений, кроме тех, которые выделяются государствами-членами или предоставляются государствами-партнерами для проведения конкретной операции. Для проведения операций у НАТО имеется ряд механизмов. В частности, к ним относятся процессы военного планирования и планирования ресурсов, которые образуют основу сотрудничества в Североатлантическом союзе Кроме того, в них включаются политические обязательства стран по повышению военного потенциала, а также военная структура, которая сочетает в себе функции многонациональной организации планирования строительства вооруженных сил с единой системой руководства воинскими частями и подразделениями, выделенными для этой цели Североатлантическому союзу в целом. Другими словами, под руководством командующих стратегическими командованиями объединенных вооруженных сил НАТО в рамках Организации Североатлантического союза проводится деятельность в области совместного планирования, учений и оперативного развертывания сил, выделяемых государствами-членами в соответствии с совместно утвержденными требованиями процесса планирования строительства вооруженных сил. Таким образом, одна из существенных задач НАТО – служить катализатором процесса формирования сил в соответствии с определенными потребностями и давать государствам-членам возможность участвовать в операциях кризисного регулирования, которые они не смогли бы проводить самостоятельно.

Диалог и сотрудничество со странами, не входящими в НАТО, помогли преодолеть раскол, существовавший в эпоху «холодной войны», и расширить зону безопасности и стабильности далеко за пределы границ НАТО. Североатлантический союз углубляет и расширяет свое сотрудничество с Россией, Украиной и другими государствами-партнерами, некоторые из которых за это время стали членами НАТО, а также со странами, участвующими в программе Средиземноморского диалога, и государствами «большого» Ближнего Востока. НАТО также укрепляет сотрудничество с другими международными организациями, в частности с Европейским союзом, с которым налаживается стратегическое партнерство. Структуры и механизмы НАТО обеспечивают основу для этих разных форм сотрудничества как неотъемлемой части повседневной деятельности Североатлантического союза.

Организация Североатлантического договора (НАТО)

Государства – члены:
Бельгия Болгария Канада Чешская Республика Дания Эстония Франция Германия Греция Венгрия Исландия Италия Латвия Литва Люксембург Нидерланды Норвегия Польша Португалия Румыния Словакия Словения Испания Турция Великобритания США

Североатлантический союз был создан на основе Североатлантического договора, подписанного в Вашингтоне в апреле 1949 года, для обеспечения коллективной обороны в соответствии со Статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций.
Этот договор является бессрочным.
Эмблема НАТО была принята Североатлантическим советом в октябре 1953 года в качестве символа Североатлантического союза. Круг символизирует единство и сотрудничество, а изображение картушки компаса – общий путь к миру, который избрали его государства – члены.

Главные политические и руководящие органы Североатлантического союза

Все решения в Североатлантическом союзе принимаются по принципу консенсуса. Это отражает тот факт, что решения в нем принимаются государствами – членами, каждое из которых участвует в этом процессе. Этот принцип применяется на всех уровнях НАТО.

Главными политическими и руководящими органами Североатлантического союза являются Североатлантический совет, Комитет военного планирования и Группа ядерного планирования. Каждый из них играет важнейшую роль в процессах консультаций и принятия решений, служащих основой сотрудничества, совместного планирования и общей безопасности всех государств – членов.

Решения, принимаемые каждым из этих органов, имеют одинаковый статус и отражают согласованную политику государств – членов, независимо от уровня, на котором они принимаются. Этим главным органам подчинены специализированные комитеты, которые также состоят из должностных лиц, представляющих свои страны. Структура комитетов обеспечивает основной механизм, создающий возможности для проведения консультаций и принятия решений в Североатлантическом союзе и позволяющий обеспечить представительство каждого государства – члена на всех уровнях и во всех областях деятельности НАТО.

Североатлантический договор Вашингтон, Федеральный округ Колумбия, 4 апреля 1949 год.

Договаривающиеся стороны подтверждают свою веру в цели и принципы Устава Организации Объединенных Наций и свое желание жить в мире со всеми народами и правительствами.

Договаривающиеся стороны преисполнены решимости защищать свободу, общее наследие и цивилизацию своих народов, основанные на принципах демократии, свободы личности и законности.

Договаривающиеся стороны преследуют цель укрепления стабильности и повышения благосостояния в Североатлантическом регионе.

Договаривающиеся стороны полны решимости объединить свои усилия с целью создания коллективной обороны и сохранения мира и безопасности. Поэтому Договаривающиеся стороны достигли соглашения в Североатлантическом договоре.

Как возникла НАТО и какие цели преследует эта организация?

Ряд событий в 1947-49 гг. обострили международную обстановку. К ним относятся угрозы суверенитету Норвегии, Греции, Турции, переворот в 1948 г. в Чехословакии и блокада Западного Берлина. Подписав в марте 1948 г. Брюссельский договор, пять западноевропейских стран - Бельгия, Великобритания, Люксембург, Нидерланды и Франция - создали общую систему обороны. Затем последовали переговоры с США и Канадой о создании единого Североатлантического союза. Эти переговоры завершились подписанием в апреле 1949 г. Вашингтонского Договора, вводящего в действие систему общей обороны двенадцати стран: Бельгии, Великобритании, Дании, Исландии, Италии, Канады, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии, США и Франции.

В начале пятидесятых годов ход международных событий подтолкнул государства-члены НАТО к созданию на основании Североатлантического Договора Организация Североатлантического Договора - НАТО. Создание НАТО было оформлено рядом дополнительных соглашений, вступивших в силу в 1952 году.

В 1952 г. к Североатлантическому договору присоединились Греция и Турция. Федеративная Республика Германия вступила в союз в 1955 г., а в 1982 г. членом НАТО стала также Испания. В 1999 г. в НАТО вступили Чешская Республика, Венгрия и Польша. 2004 г. -Болгария, Латвия, Литва, Эстония, Румыния, Словения, Словакия. В 1967 г. в результате внутреннего кризиса по поводу создания Ядерного Директората НАТО Франция вышла из военной организации Альянса, оставаясь при этом полноправным членом НАТО. Таким образом, на сегодня Альянс насчитывает 26 членов.

Главная цель НАТО - гарантировать свободу и безопасность всех своих членов в Европе и Северной Америке в соответствии с принципами Устава ООН. Для достижения этой цели НАТО использует свое политическое влияние и военный потенциал в соответствии с характером вызовов безопасности, с которыми сталкиваются его государства-члены.

Действующая Стратегическая концепция, опубликованная в 1999 г., определяет первостепенные задачи НАТО следующим образом:

- выступать основой стабильности в Евроатлантическом регионе;

- служить форумом для проведения консультаций по проблемам безопасности; -осуществлять сдерживание и защиту от любой угрозы агрессии против любого из

государств- членов НАТО;

- способствовать эффективному предотвращению конфликтов и активно участвовать в кризисном регулировании;

- содействовать развитию всестороннего партнерства, сотрудничества и диалога с другими странами Евроатлантического региона.